近日,我市创新农业设施物权登记机制入选《中国改革年鉴》——地方全面深化改革典型案例卷五。作为全面反映中国改革年度进展的国家级大型年刊,《中国改革年鉴》对我市这一改革成果的收录,彰显了其在农村改革领域的示范价值。
近年来,我市聚焦新型农业经营主体融资难、融资贵问题,以农村产权交易系统集成改革为抓手,创新农业设施物权登记抵押机制,为乡村振兴注入金融“活水”。
在产权交易体系筑基方面,我市率先完成市级农村产权交易平台与省级平台的无缝对接,构建起自上而下的省、市、县(市、区)三级监督监管机制。同时,打造“一网通管”的农村产权交易平台,实现市、县(市、区)、乡、村“四级联动”,政、企、银、交、抵“五位一体”深度融合,达成信息系统、平台建设、交易办法、服务标准、监督管理“五个统一”。截至目ag真人国际 ag真人官方平台前,该平台已累计完成集体资产交易1844宗,交易金额达1.67亿元。
信息化赋能让改革落地更高效。依托农村集体“三资”管理平台,开发农业设施物权登记管理系统,实现申请、审核、颁证全流程线上化办理,大幅提升办事效率。同时开展多层级业务培训,全面提升各方对登记流程、金融政策和信贷产品的操作能力,打通登记与融资的技术链路。
金融赋能机制的创新让改革红利直达主体。推动金融机构出台专项贷款规程,将《农业设施物权登记证书》正式纳入抵押范畴;农业农村部门与人民银行锦州分行联动,将186个登记主体纳入金融“白名单”,实现精准对接,2023年以来,累计为新型农业经营主体提供农业设施抵押贷款2.7亿元。北镇市合胜蔬菜种植专业合作社便是直接受益者,该合作社曾因不可抗拒的情况导致十多年积累毁于一旦,经营陷入绝境。2024年,合作社凭借农业设施物权抵押,成功获得北镇市农商行80万元贷款。“贷款下来,及时解决了资金难题,让合作社成员及周边农户迅速投入生产、重拾生活信心。”合作社负责人难掩喜悦地回忆道。
为让改革惠及更多主体,我市通过多渠道开展政策解读,实现宣传全覆盖。建立常态化政银企对接机制,推动金融机构“下乡上门”,深入经营主体现场了解情况,破除信息壁垒,让农业设施物权登记改革的红利落实落地。
如今,随着我市的农业设施物权登记机制入选《中国改革年鉴》,这一可复制、可推广的实践经验,将为全国农村改革与金融支农提供“锦州样本”。

