自2006年國家實施大中型水庫移民后期扶持政策以來，梧州市緊緊圍繞移民安居樂業和可持續發展目標，統籌推進產業培育、美麗家園建設、就業創業幫扶等重點工作，移民自我發展能力顯著增強，收入水平持續提升。

　　建立動態項目儲備庫。建立“村申報、鄉審核、縣審定”的三級項目申報審核機制，定期組織移民干部深入村屯調研，精准摸排移民群眾在生產生活、基礎設施、產業發展等方面的迫切需求。結合上級資金政策導向，科學謀劃一批民生急需、發展緊要的項目，並對入庫項目實行分類管理、動態更新，形成“謀劃一批、開工一批、建成一批、儲備一批”的良性循環，確保項目儲備充足、質量過硬。

　　規范項目前期工作。嚴格執行項目可行性研究、規劃設ag真人中国官方 ag真人入口計、預算評審等前期工作流程，引入第三方專業機構參與評估，確保項目方案科學合理、投資估算精准。特別注重項目與移民意願、地方發展規劃、項目用地落實和生態環境保護的銜接，提高項目可行性和落地效率。

　　優化項目審批與實施流程。簡化審批環節，推行並聯審批、限時辦結制度，加快項目落地速度。建立健全“一個項目、一名領導、一套班子、一抓到底”的項目推進機制，加強事中事后監管，確保項目按計劃實施、資金規范使用、工程質量達標。

　　強化績效管理提升工作標准。全面實施項目資金績效管理，設定明確的績效目標，定期開展績效評價，將評價結果與后續資金安排挂鉤。把總投資1000萬元以上的項目列入當地重大項目計劃，並將績效考核橫向分解到財政、行政審批等部門，形成部門合力，以高標准共同推進項目。

　　精准識別短板弱項。通過移民議事會、村民代表大會、入戶走訪、問卷調查等多種形式，全面排查庫區和移民安置區在道路、飲水、污水垃圾處理、環境衛生等方面的突出短板，建立問題清ag真人中国官方 ag真人入口單和需求台賬，確保項目安排精准對接群眾“急難愁盼”。

　　分類施策推進建設。優先推進進村主干道和村內巷道硬化，打通“斷頭路”，改善通行條件。通過新建或改造供水設施、配套淨化消毒設備、完善管網系統等方式，著力提升供水保障率和水質達標率。採取集中與分散相結合的方式治理生活污水，推廣符合農村實際的生活垃圾分類收集與資源化利用模式。

　　建立健全管護長效機制。按照“誰受益、誰負責”原則，明確建成后基礎設施的管護主體、責任和資金渠道，探索建立村民付費、村集體補貼、社會資助相結合的管護經費保障制度，確保設施持續穩定運行。

　　同步改善生產條件。結合移民村實際，實施小型農田ag真人国际 ag真人官方平台水利設施新建與改造，完善田間渠系配套，推廣節水灌溉技術，提升農業抗災能力和綜合生產能力。

　　截至目前，全市218個移民行政村已全部實現進村主干道硬化、自來水普及，農村生活污水治理率約35%，基本消除大面積黑臭水體，基礎設施水平顯著提升。同時，通過實施小型農田水利項目，移民村生產條件不斷改善，2024年有效灌溉面積比例達75.1%。民生短板的補齊，不僅極大改善了庫區和移民安置區的發展環境，也有力促進了移民增收和美麗家園建設。

　　科學規劃產業布局。深入分析各移民村資源稟賦、區位特點和市場需求，因地制宜制定“一村一品”“一鎮一業”特色產業發展規劃，明確主導產業和發展路徑。

　　創新利益聯結機制。大力推行“龍頭企業+合作社+移民戶”“合作社+基地+移民戶”等經營模式，通過訂單農業、保底收購、股份合作、資產收益等多種形式，將移民更緊密地嵌入產業鏈條，確保移民能夠穩定分享產業增值收益。

　　重點扶持固定資產類項目。將后期扶持資金重點投向產權清晰、能夠形成固定資產且收益穩定的項目，如標准廠房、倉儲冷鏈、民宿、農家樂、旅游服務設施等。明確資產權屬和收益分配方案，確保移民村集體和移民戶長期受益。

　　探索多元化發展模式。對於資源匱乏或發展空間受限的移民村，探索跨區域合作，採取“飛地經濟”模式，集中資金在條件更好的地區（如工業園區）發展產業項目，收益按股返還。深度挖掘地方特色文化、生態資源和農業景觀，打造集農業生產、觀光體驗、休閑度假、文化傳承於一體的融合發展項目，提升產業附加值。

　　堅持規劃先行，突出特色。在村庄規劃編制中，充分尊重自然風貌和移民意願，注重保護鄉土文化和鄉村肌理，依山就勢、因地制宜進行設計，避免“千村一面”和過度城市化。挖掘村庄特色，打造差異化、有韻味的鄉村風貌。

　　整村推進，系統整治。以行政村或自然村為單元，統籌推進房屋風貌改造、庭院整治、垃圾分類、污水處理、廁所革命、村庄綠化美化亮化等工程，實現人居環境整體提升。連線成片打造美麗鄉村風景線。

　　注重生態環保，綠色發展。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，在建設中優先採用鄉土樹種和生態工藝，加強村庄及周邊山水林田湖草沙系統保護修復。嚴格控制大挖大填、過度硬化，保留鄉村野趣和生態功能。

　　完善公共服務設施，提升治理能力。配套建設或完善村級活動廣場、議事長廊、文化室、衛生室、養老托幼設施等，滿足移民多樣化的生活需求。同時，將美麗家園建設與基層治理相結合，完善村規民約，引導移民養成良好衛生習慣，建立長效保潔機制，推動移風易俗，提升鄉村治理水平。

　　2006年以來，全市共實施美麗移民村建設項目205個，投入資金約3.46億元。藤縣古龍鎮陳平村、蒼梧縣京南鎮古欖村、龍圩區龍圩鎮四合村、岑溪市大隆鎮湴河村等一批移民村在基礎設施、公共服務和社會治理能力等方面實現顯著提升，移民群眾的獲得感、幸福感、安全感持續增強。

　　精准對接需求開展培訓。建立移民培訓需求台賬，根據移民意願、年齡結構、文化程度和當地產業發展方向，量身定制培訓“菜單”。培訓內容涵蓋現代農業技術、家政服務、電商營銷、鄉村旅游服務、電工、焊工等實用技能。

　　創新培訓方式方法。採取“田間課堂”“線上+線下”“請進來+送出去”等多種形式開展培訓。加強與職業院校、龍頭企業合作，建立實訓基地，提升培訓的針對性和實效性。注重理論與實踐相結合，提高移民的實際操作能力。

　　著力培育致富帶頭人。遴選有一定文化基礎、經營能力和帶動意願的移民進行重點培養，提供更高層次的經營管理、市場開拓等培訓，發揮其“領頭雁”作用，帶動更多移民發展產業、增收致富。

　　拓寬就業創業渠道。積極對接本地產業園區、幫扶車間、合作社、家庭農場等，為移民就近提供更多就業崗位。加強與發達地區勞務協作，有序組織移民外出務工，並提供跟蹤服務。落實創業擔保貸款、稅費減免等扶持政策，鼓勵有條件的移民利用所學技能和本地資源自主創業，發展農家樂、民宿、電商等新業態。

　　梧州市通過系統謀劃、精准施策，在水庫移民后期扶持工作中取得顯著成效，並為持續推進水庫移民后期扶持政策高質量發展提供了可復制、可推廣的有益借鑒。（陳映明）

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